近日,參會(huì)者在第七屆進(jìn)博會(huì)上體驗(yàn)健身產(chǎn)品。新華社發(fā)
近期以來(lái),服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放消息不斷,包括盡快修訂和發(fā)布新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,加快落實(shí)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單等已經(jīng)排上日程。相關(guān)部門(mén)表示,將以兩張負(fù)面清單為抓手,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)推動(dòng)相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域率先開(kāi)放。其中,電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等成為接下來(lái)開(kāi)放的重點(diǎn)領(lǐng)域。
業(yè)內(nèi)人士分析,服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易是相互促進(jìn)的關(guān)系,通過(guò)外資準(zhǔn)入和跨境服務(wù)貿(mào)易兩個(gè)領(lǐng)域負(fù)面清單的實(shí)施,有助于我國(guó)擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放范圍,提升開(kāi)放水平,從而打開(kāi)外貿(mào)外資增長(zhǎng)的新空間,也有助于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的分量越來(lái)越突出。上半年,服務(wù)業(yè)增加值349646億元,同比增長(zhǎng)4.6%。服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為52.6%,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為56.7%,比上年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
服務(wù)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了服務(wù)貿(mào)易的穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),上半年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高,服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)3.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)14%。服務(wù)貿(mào)易在服務(wù)和貨物貿(mào)易總額中的占比達(dá)14.5%,比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)。
分析原因,中國(guó)服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉指出,近些年來(lái),尤其是黨的十八大以來(lái),我國(guó)高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,推出了一系列改革舉措促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,培育了一批具有較強(qiáng)國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的數(shù)字企業(yè)。同時(shí),得益于14億人口的超級(jí)大市場(chǎng),應(yīng)用場(chǎng)景廣闊,服務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
如何進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提升開(kāi)放水平成為重要著力點(diǎn)。黨的二十屆三中全會(huì)提出“擴(kuò)大自主開(kāi)放,有序擴(kuò)大我國(guó)商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等對(duì)外開(kāi)放”“創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易,全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范”。
近期以來(lái),相關(guān)部門(mén)密集部署,一系列安排正在加快推進(jìn),有望于近期落地。在8月2日舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部表示,將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,立足于我國(guó)自身發(fā)展需要,推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放。
其中,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)將起到先行先試的作用。商務(wù)部外國(guó)投資管理司司長(zhǎng)朱冰在上述發(fā)布會(huì)上提出,將深入研究依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),進(jìn)一步擴(kuò)大商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)等對(duì)外開(kāi)放,以外商投資準(zhǔn)入和跨境服務(wù)貿(mào)易兩張負(fù)面清單為重要工作抓手,推動(dòng)相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域的率先開(kāi)放。
在8月16日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表李詠箑明確,將盡快修訂和發(fā)布新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)領(lǐng)域限制措施“清零”,推動(dòng)在電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放。
日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于以高水平開(kāi)放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2024年版)》,并提出“要提升服務(wù)貿(mào)易自由化便利化水平,全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單”“抓緊推進(jìn)電信、教育、醫(yī)療等服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放”等具體舉措。
在商務(wù)部研究院服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李俊看來(lái),服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易是一體兩面、相互促進(jìn)、相互協(xié)同的關(guān)系。“上述安排表明我國(guó)把服務(wù)貿(mào)易作為衡量服務(wù)業(yè)開(kāi)放成效的一個(gè)重要指標(biāo),而服務(wù)業(yè)開(kāi)放也是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的引擎和動(dòng)力,即以開(kāi)放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。”(據(jù)新華社北京電)
?。ā督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者王文博)