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家政行業(yè)提質(zhì)擴容如何有“里”有“面”

來源: 河北經(jīng)濟日報  
2024-06-28 20:29:02
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  在滄州市新華區(qū)巾幗家政服務技能大賽比賽現(xiàn)場,參賽人員展示育嬰技能。新華社發(fā)

  新河縣學員們在育嬰員培訓班上學習撫觸嬰兒的手法。新華社發(fā)

  唐山市路南區(qū)初心家園零工市場服務站的工作人員在為求職者進行家政技能培訓。新華社發(fā)

  河北福嫂港城家政驛站接受培訓人員收納整理培訓現(xiàn)場。 秦皇島市婦聯(lián)供圖

  隨著人們生活水平不斷提高、人口老齡化進程加速、三孩生育政策實施等,保姆、育兒嫂、養(yǎng)老護理員成為很多城市家庭的剛需,高品質(zhì)家政服務需求激增。但是,目前家政行業(yè)存在巨大的服務缺口,供需不匹配,亟需提質(zhì)擴容。

  門檻低 要求高 空間大

  家政服務業(yè)是指以家庭為服務對象,由專業(yè)人員進入家庭成員住所提供或以固定場所集中提供對孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人等的照護以及保潔、烹飪等有償服務,滿足家庭生活照料需求的服務行業(yè)。家政服務一頭連著城市的千家萬戶,一頭拉動著萬千勞動者的就業(yè)。

  “當時一些老鄉(xiāng)到北京從事家政服務,聽說能賺不少錢。在她們的帶動下,我就一個人來到了北京。”今年51歲的王春萍來自山西,高中畢業(yè),學歷和年齡在就業(yè)市場上都沒有優(yōu)勢,但家政行業(yè)門檻相對較低,給了她在城市就業(yè)的機會。她干月嫂已經(jīng)10年,“我現(xiàn)在每個月有1萬多元的收入,在老家買了一套樓房,還把村里的老房子翻蓋成一棟二層小樓。”

  家政行業(yè)雖然就業(yè)門檻低,但服務要求卻不低,需要從業(yè)者付出十足的功夫和耐心。月嫂趙容的一天從清早整理嬰兒用品開始:白天的工作包括給寶媽做月子餐,給寶寶喂奶、護理、互動、洗澡等;晚上,將寶寶一天的情況匯報給孩子的父母,夜里還要給寶寶喂兩次奶。“一天能睡五六個小時,注意力要時刻放在寶寶身上,幾乎沒有自己的時間。”她說。

  辛苦的付出換來了相對不錯的回報。北京阿姨來了科技信息公司對3.7萬余名家政服務員信息畫像形成的《2023年阿姨年鑒》顯示,2023年,平臺月薪在8000元及以上的阿姨占比27.9%,相比2020年的15.8%漲幅明顯。2023年在崗阿姨最高工資達35000元,平均工資7964.8元,相比2020年平均工資增長38.5%。

  艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示,2023年中國家政服務市場規(guī)模為11641億元,中國家政服務市場規(guī)模將保持平穩(wěn)的增長態(tài)勢。在政策推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展、市場對育兒和養(yǎng)老服務需求明顯增加等因素的共同推動下,預計到2026年中國家政服務市場規(guī)模有望突破13000億元。

  據(jù)粗略統(tǒng)計,全國約有4000萬名失能失智老人,每年約有1000萬名新生兒,還有3歲半前的嬰幼兒需要人照料。算下來一老一小約有5500萬的服務需求,而目前全國家政行業(yè)從業(yè)人員約3800萬人。“家政行業(yè)目前有近2000萬勞動力缺口。”一名業(yè)內(nèi)人士說。

  為何家政行業(yè)會出現(xiàn)大規(guī)模缺口?專家分析,一個重要原因是從事家政服務的勞動主體發(fā)生了變化。過去很長時間,從農(nóng)村外出從事家政服務的多是女青年,現(xiàn)在大多是已經(jīng)成家的婦女,家政服務人員年齡大多在35歲至55歲之間。隨著獨生子女進入勞動力市場,家政服務行業(yè)的勞動力供給呈下降趨勢,愿意從事這一行的年輕人遠遠少于上一代人。

  職業(yè)偏見也是不可否認的一個原因。“在很多人的印象中,家政工作是辛苦活,還要受人管教,所以不愿意進入這個行業(yè)。”北京市朝陽社區(qū)學院家庭教育指導中心主任張勇說。

  增量提質(zhì)打造品牌

  “找住家保姆,就像開盲盒一樣。”邯鄲劉女士的話里有幾分調(diào)侃,更多的是無奈。

  劉女士的父親今年80多歲,身患疾病,行動不便。她一直想找個保姆來照顧父親,分擔一些自己的壓力??墒墙舆B找了3個保姆,她依然沒能找到令家人滿意的。“有的保姆廚藝一般,摸不準老人的口味;有的保姆缺乏工作主動性,眼里沒活兒;有的保姆和老人處不到一塊兒。找個稱心的保姆,真難!”她苦笑著說。

  除了照顧老人,在家政服務行業(yè),月嫂也是一個龐大的市場。

  “年輕雇主對月嫂的文化素質(zhì)、育兒理念、溝通技巧和服務意識有更高的要求,因此,觀念新、學歷高的年輕月嫂在行業(yè)中更具發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;婦貴寶貝(北京)科技有限公司經(jīng)理趙愛芹說。

  “原本母嬰護理行業(yè)的黃金年齡在40歲左右,一些有10年以上經(jīng)驗的50多歲的月嫂也能單子不斷,但近幾年,明顯年輕的月嫂/育兒嫂更受雇主歡迎。”趙愛芹說,很多家庭注重月嫂/育兒嫂的綜合技能,要看她們會不會小兒推拿,會不會搭配月子餐、有沒有心理學知識,甚至有的雇主要求家政服務人員會英語、會開車等。

  四川省巾幗家政發(fā)展促進會常務副會長兼秘書長朱星偉認為,新手爸媽科學育兒的意識越來越強,倒逼月嫂的技能提升,肯花力氣去學習的年輕人在這行能干出名堂。

  在北京母嬰服務協(xié)會秘書長王海波看來,母嬰護理是一個辛苦的行業(yè),但對年輕人來說也是一個大有可為的行業(yè)。當前,這個行業(yè)的主要矛盾是母嬰家庭的實際需求與市場產(chǎn)品、服務供給之間的矛盾。“企業(yè)當加強自律,從業(yè)者當提升技能。唯有如此,行業(yè)才能實現(xiàn)健康有序發(fā)展,消費者才能享受更優(yōu)質(zhì)的服務。”王海波說。

  穩(wěn)就業(yè)是地方政府的一項重點工作。一些農(nóng)村勞動力相對富余的地區(qū),將家政服務行業(yè)作為勞務輸出方向。商務部等九部門近日聯(lián)合印發(fā)的《2024年家政興農(nóng)行動工作方案》要求,培育家政興農(nóng)特色勞務品牌,提高組織化、規(guī)范化、規(guī)?;剑l(fā)揮品牌效應,增加從事家政服務業(yè)的員工收入;進一步打造系列公共就業(yè)服務專項活動品牌,落實好各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,推進巾幗家政品牌建設。

  為了讓更多婦女掌握一技之長,帶動更多有就業(yè)意愿的婦女投身家政行業(yè),河北省婦聯(lián)積極開展“婦聯(lián)約你學家政”宣講和“巾幗家政進社區(qū)(農(nóng)村)百千萬行動”,組織500多個巾幗家政企業(yè)走進1000個農(nóng)村社區(qū),開展1萬場“培訓+服務”活動,分類分層精準培訓。

  據(jù)統(tǒng)計,截至目前,河北家政企業(yè)已達6.7萬家,從業(yè)人員約50萬人,形成了一支量大質(zhì)優(yōu)的“福嫂”隊伍。從2021年以來,河北累計向京津輸送“河北福嫂”5.3萬人次,既滿足了京津市場需求,又拓寬了“福嫂”的就業(yè)空間。“河北福嫂”已成為北方知名的勞務品牌。

  河北省婦聯(lián)相關(guān)負責人介紹,根據(jù)京津市場用工需求和變化,各地婦聯(lián)還積極組織家政企業(yè)、協(xié)會開展家政員、育嬰師等訂單式、回爐式培訓,及時找差距、補短板。

  綜合施策促規(guī)范發(fā)展

  深入剖析家政服務員“找不到、找不好、留不住”等問題,會發(fā)現(xiàn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展路上,橫亙著標準缺位、培訓供給不足等一系列難題。

  2019年,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容的意見》,從提高家政從業(yè)人員素質(zhì)、發(fā)展員工制家政企業(yè)、增加家政服務有效供給等方面提出36條意見。2023年,商務部等部門印發(fā)《促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容2023年工作要點》,從6個方面實施25項具體措施,推進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容。今年,《2024年家政興農(nóng)行動工作方案》從促進供需對接、加強品牌培育、加大幫扶力度、完善支持政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等五個方面提出25項具體措施,要求深入開展2024年家政興農(nóng)行動,提振家政服務消費。

  多個文件中都提到,要著力發(fā)展員工制家政企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士認為,發(fā)展員工制家政企業(yè),是政府推動家政行業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要舉措。目前,家政企業(yè)多為中介制,推動其向員工制轉(zhuǎn)型,能有效保障員工權(quán)益,緩解企業(yè)招人難、留人難等問題,促進行業(yè)健康發(fā)展。

  為了讓從事家政服務行業(yè)人員留下來、融入城市,《2024年家政興農(nóng)行動工作方案》規(guī)定,指導地方將符合條件的進城家政服務員納入公租房、保障性租賃住房保障范圍;全面推行居住證制度,促進進城家政服務員融入就業(yè)地社會。

  中國老教授協(xié)會家政學與家政產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)委員會執(zhí)行主任張先民認為,當前家政行業(yè)從業(yè)者呈現(xiàn)老齡化特點,行業(yè)要想健康發(fā)展,需要吸引更多年輕人加入。建議鼓勵家政服務高等教育、職業(yè)教育齊頭并進,通過產(chǎn)教融合等方式培養(yǎng)行業(yè)所需的多層次人才。

  “高校具備多層次、系統(tǒng)化教學資源,可以當好推動‘河北福嫂’提質(zhì)升級的‘加速器’。”河北師范大學家政學院教授陳偉娜說,“我們可以加強京津市場調(diào)研,通過推動校企合作、產(chǎn)教融合,進一步提升‘河北福嫂’的能力素質(zhì)和職業(yè)意識,推動‘河北福嫂’填補細分領域空缺。”

  外界對家政工作的偏見也會制約行業(yè)擴容。對此,一些企業(yè)負責人建議,持續(xù)加強宣傳引導,破除職業(yè)歧視。對家政行業(yè)中貢獻突出的從業(yè)者,特別是一線服務人員進行榮譽表彰,提高從業(yè)者及社會各界對家政行業(yè)的認可,形成示范效應,吸引更多勞動者進入行業(yè)。

關(guān)鍵詞:家政行業(yè),提質(zhì)擴容 責任編輯:張青果

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